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张家口天气预报 (由中央气象局2011-04-23 12:00发布)

相关地区：宣化 张北 康保 沽源 尚义 蔚县 阳原 怀安 万全 怀来 涿鹿 赤城 崇礼 鹿泉 04月23日(今天)白天：阵雨夜间：多云3℃～14℃

西北风3-4级 04月24日(星期日) 白天：多云夜间：多云 6℃～18℃

西北风4-5级 04月25日(星期一) 白天：多云夜间：多云 6℃～18℃

西北风微风 04月26日(星期二) 白天：阵雨夜间：晴 5℃～18℃

东南风西北风微风 04月27日(星期三) 白天：晴夜间：多云 5℃～16℃

西北风东南风3-4级 04月28日(星期四)白天：多云夜间：多云 6℃～18℃

东南风西北风微风 04月29日(星期五)白天：晴20℃

西北风微风 本站天气预报前三天天气精确预报，后四天天气可能偶有误差，仅供参考

主办单位：崇礼县人民

承办单位：崇礼县国土局

协办单位：张家口市国土局

张家口市气象局

（2013年6月）

一、工作方案

为了认真落实《地质灾害防治条例》、《院关于加强地质灾害防治工作的决定》，提高《崇礼县地质灾害应急预案》可操作性和各部门快速反应能力，增强群众防灾意识，提高群众自救能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。

（一）主题

张家口市崇礼县城泥石流、崩塌地质灾害应急演练

（二）时间

2013年7月10日10：00—11：30

（三）地点

张家口市崇礼县城小西沟泥石流、县一中西侧崩塌。

（四）组织形式

主办单位：崇礼县人民

承办单位：崇礼县国土局

协办单位：张家口市国土局、张家口市气象局

参演单位：崇礼县、崇礼县委宣传部、崇礼县国土局、崇礼县住建局、崇礼县公安局、崇礼县卫生局、崇礼县民政局、崇礼县气象局、崇礼县教育局、崇礼县水务局、崇礼县消防大队、西湾子镇、崇礼县市容市貌管理中心、河北省地矿局第三地质大队、河北省地矿局第四水文工程地质大队、河北省环境地质勘查院。

本次演练设演练指挥部。

总指挥：王焕平

副总指挥：曹建伟

成员：各参演单位主管领导

指挥部办公室设在崇礼县国土局，崇礼县国土局梁森副局长负责协调联络工作。

应急演练现场总调度：梁森，应急演练现场副总调度：马建国。

（五）目的意义和原则

目的意义：在崇礼县城小西沟泥石流、县一中西侧崩塌地灾隐患点的地质灾害即将发生的紧急情况下，通过应急预案的演练，旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全。

应急演练原则：

（1）以人为本、避让为主的原则；

（2）统一领导、分级负责的原则；

（3）反应迅速、措施果断的原则；

（4）部门配合、密切协作的原则；

（5）简捷高效、安全第一的原则。

（六）应急演练任务

本次地质灾害应急预案演练的任务是：受前期连续降雨影响，崇礼县城小西沟泥石流、县一中崩塌险情加重，天气预报未来24小时崇礼县城有强降雨，小西沟泥石流和县一中崩塌可能发生重大地质灾害，附近居民受到严重威胁，情况十分紧急，需立即启动《崇礼县突发性地质灾害应急预案》，成立抢险救灾应急指挥部，组织相关部门各司其职，尽快安全有序撤离危险区的居民，取防灾减灾的有效措施，力争使灾害造成的损失降到最低限度。

应急演练由8部分组成：①地质灾害气象风险预警；②巡查监测、险情上报；③应急响应、应急调查；④紧急会商、启动预案；⑤部门联动，紧急避险；⑥人员安置、应急处置；⑦临灾状态解除；⑧尾声。

（七）参加演练单位、演练职责分工

张家口市国土局：地质灾害气象风险预警、应急调查。

张家口市气象局：地质灾害气象风险预警。

崇礼县国土局：地质灾害险情监测、险情上报、应急调查、应急抢险。

崇礼县气象局：加密雨量监测、市县会商、发布预警。

崇礼县公安局：维护紧急撤离秩序、维护临时安置点治安，演练现场交通管制。

崇礼县住建局：应急排险的工程机械、人员、物资等。

崇礼县卫生局：救治伤病员、组织临时医疗点、临时安置点卫生防疫（消毒等）。

崇礼县民政局：组建应急指挥部，临时安置点、保障受灾村民基本生活保障（帐篷、食品、饮用水等）。

崇礼县消防大队：在临时安置点设置临时供水点，提供群众生活用水，应急抢险救援。

崇礼县西湾子镇：组织应急抢险队帮助村民撤离（老弱病残），组织村民参加演练。

崇礼县地质灾害防治工作领导小组其他成员单位：按“崇礼县2013年地质灾害防治方案”分工职责参加应急演练。

（八）各参加演练单位演练现场职责、人员设备物资分工

崇礼县：组织领导地质灾害应急演练。

崇礼县委宣传部：宣传报道、联络电视台、报社等新闻媒体进行宣传报道，现场录像机4部4人、照相4人及前后期摄制、光盘后期制作。

崇礼县国土局：协调联络各参演单位，演习日各参加演习单位车辆场地协调指挥管理。会场组织（会务组10人），演练现场总调度1人（袖标），调度8人（袖标），来宾车辆管理1人，监测调查组2人，监测员1人，巡查员1人，解说员2人（男女），组织抢险突击队20人（统一服装），布置观礼现场背景、彩旗、音响、展板、条幅、袖标、演习车标（通行标志）、指挥小旗、手持扩音喇叭，各种标牌（车辆、单位、场地、设施用，现场工作人员）、专家组图纸3张、指挥部图纸3张、对讲机10部等。

崇礼县公安局：警车6辆，人员25人，演习（预演）当日道路交通管制。崇礼县公安局提前进入，负责交通管制事项，规定时间段内挂演习通行标志车辆可进入演练区域。

崇礼县西湾子镇：应急抢险用车，应急抢险队员30人（统一服装）。组织受威胁群众300人，按规定路线分批次撤离，协调演练区域。

崇礼县住建局：铲车2辆、自卸车2辆，草袋30个（演练道具中的沙袋）、抢险人员20人（草袋摆放）。

崇礼县卫生局：救护车2辆，消毒器3套（配3人）、担架2副（配6人）、常用药品（盒）若干，人员10人（统一服装）。

崇礼县民政局：负责演练后勤保障、帐篷（指挥部1顶，受威胁群众4顶，提前搭建3顶，现场搭建2顶）、方便面、矿泉水，指挥部帐篷内临时桌椅等。

崇礼县消防大队：消防车2辆，配临时供水水桶10个，人员10人（统一服装）。

崇礼县教育局：负责提供观摩现场桌子椅子。

崇礼县市容市貌管理中心：演练现场场景维护。

崇礼县地质灾害防治工作领导小组其他成员单位：按“崇礼县2013年地质灾害防治方案”分工职责参加应急演练。

河北省张家口地质环境监测站：专家2名。

（九）观摩单位

省国土厅地环处，崇礼县县委，崇礼县，市国土局，市气象局，各县区国土局主管局长、地环科长，崇礼县各乡、镇，县地质灾害防治领导小组成员单位、驻地地勘单位等。

（十）进度安排

（1）2013年6月22日前：编制演练脚本、成立指挥部、安排部署演练工作、协调联络各参演单位。

（2）2013年6月28日：整理场地，发放演练脚本。

（3）2013年7月5日、7月8日两次预演：9：00参演单位进场，10：00预演。

（4）2013年7月7日：提前部分拍摄、剪辑完成。

（5）2013年7月10日：9：00参演单位到达指定位置，9：30参观单位到会场，10：00：正式演练，预计11：20演练结束。

（6）2013年7月31日，完成后续光盘制作、宣传材料制作等。

（十一）有关要求

（1）各参加演练单位指派一名领导负责与演练总调度联络。

（2）各单位人员演练过程中注意安全，遵守秩序和纪律。

（3）演练现场听从调度指挥，参观人员车辆听从调度安排，到指定位置停放。

（4）公安部门提前协调交通管制事项，挂演习通行标志车辆可进入演练区域。

二、现场布置

（1）演练参观现场布置（略）

（2）应急演练各部位示意图

2013年地质灾害应急演练选编

（3）会场交通管制示意图（略）

（4）摄像照相位置与区域分工

（5）调度员位置与分工（略）

（6）群众撤离路线示意（略）

（7）关键位置点示意（略）

三、演练组织

1.时间安排

6月28日发放脚本，6月29日清理场地，7月5日和7月8日，8：30，参演单位进入现场，10：00预演。7月7日完成前期剪辑拍摄；7月10日8：30参演单位到达指定位置，9：30参观单位到达会场，10：00：演练开始，预计11：30演练结束。

2.交通管制事项

请公安部门提前准备，演练当日8：00开始至演练结束（约12：00）交通管制，9：30以前，挂演练通行标志车辆可进入演练区域。9：30至演练尾声处（约11：30），禁止所有车辆进入演练区域。

3.调度员

演练现场所有参演人员车辆听从调度员指挥，调度主要靠旗语。调度员不要进入摄制的录像场面，尽量不要出声。

4.摄像

摄像听从现场调度协调，按分工进行摄制，要避开调度员。

5.讲解员提前熟悉脚本

现场依靠演练人员车辆出现次序调节讲解进度，王07号调度员负责协调讲解员进度，使用旗语等，主要有：放缓进度、快速结束本段、等待、下一段开始。

6.会场设置会务接待组

参会人员听从工作人员安排，参观车辆挂演练车标进入演练区域，在工作人员协调下停车，车辆停放到来宾停车场，听从管理人员安排。

7.演习车辆

8：30进入指定位置，所有车辆靠右停放，听从王08号、王03号调度员安排，提前排好顺序，演习时依次出发。所有车辆上放单位名称标牌。

次序：

第一阶段：县国土局监测车辆、监测站车辆（P 03点）。

第二阶段：各参演局领导车辆，依次为国土、公安、民政、住建、卫生、消防、西湾子镇、县，各局领导配袖标（局队镇名称），总指挥配“指挥长”袖标（P 03点）。

第三阶段：抢险车辆人员，群众开始撤离时依次出发，顺序为：抢险突击队、公安、民政、卫生（急救2车、防疫1车）（P 03点）、消防2车（P 07点）。

第三阶段：应急排险车辆，住建部门施工机械（铲车、自卸车）和抢险突击队（P 07点）。在消防车后排队。

上一阶段车辆出发后，下一阶段车辆前移待发。

8.工作人员车辆

听从王08号、王03号调度员安排，停放到指定位置。

9.演习结束后

车辆离场顺序：参观来宾、各参演局领导车辆、参演局应急车辆、工作车辆、交通管制车辆。调度员负责协调车辆离场顺序。

10.演练进度

演练开始，依次为：

（1）介绍来宾，致开幕；

（2）总调度下令开始；

（3）演习；

（4）演习结束；

（5）参演单位在一中操场集合，举单位标识牌，县领导讲话；

（6）离场。

11.主要参演人员、工作人员

（1）参演角色：总指挥、国土局局长、主管局长，巡查员、群测群防监测员（国土局代出演）、村主任（居委会主任）、民政、消防、公安、住建、卫生、西湾子镇领导、应急专家2人、公安局20人、民政局15人、卫生局15人、消防大队10人、抢险突击队50人，建设局抢险队（工程队伍）10人、群众300人

（2）演职人员：总调度1人、调度8人、导演1人、讲解员2人，会场管理1人、摄像照相8人、音响1人、交通管制20人、车辆管理2人、会场工作人员10人

12.工具与道具

（1）对讲机10部（调度9部，备用1部）。

（2）各参演单位领导车辆与应急车辆（放单位标牌，挂应急标志）：国土局3辆、市国土局应急车1辆；县、民政、消防、公安、住建、卫生、镇领导用车各1辆；救护车2辆、防疫卫生车1辆 民政救灾车1辆、公安演练用车2辆、消防车2辆；抢险突击队用车5辆、建设局突击队用车1辆；工程排险铲车2辆、自卸车2辆

（3）统一服装的单位（部门）：抢险突击队、卫生、消防、公安参演人员。

（4）袖标，总调度1个、调度员8个，各参演单位领导配单位名称袖标、指挥长袖标。

（5）配调度员：小红旗10面、小绿旗10面、小黄旗10面。

（6）场地标牌：应急指挥部、灾点现场、排险地点、临时安置点、临时供水点、临时医疗点、民政救灾处（在食品、水发放处标识）、来宾停车场2处（包括指示牌）、会场入口。

（7）彩旗、条幅、展板、拱门、背景墙、信号（枪）弹。

（8）演习即时贴大300个（应急标志），小规格150个。

（9）图纸5张（专家2张、指挥部3张）。

（10）方便面、药品（盒）、矿泉水、消毒器、担架。

（11）指挥部桌椅。

（12）会场设施等。

（13）音响系统，要求部分使用现场同期声，指挥部内部的麦克风声音传递至现场音箱播放并录制。

四、脚本提纲

1.致辞

场景1：介绍主办、承办、协办单位、介绍来宾（省市领导、市局、街道、各相关单位、其他单位等），致欢迎辞。

2.崇礼县地质灾害防治工作成效

1：崇礼县地质灾害隐患简介，防治工作概况，介绍演练内容。

3.宣布演练开始

场景2：总调度请示指挥长演习开始；宣布演练开始（发射信号）。

2：演练背景。

4.地质灾害风险预警

3：市、县气象会商。

4：地质灾害风险预警。

5.巡查监测、险情上报

5：监测员收到预警短信。

场景3：地质灾害监测员经P 04点、P 05点到县一中西侧崩塌进行现场监测。

6：监测员电话向镇和县国土局报告险情（P 05点附近）。

7：地质灾害速报。

6.应急响应、应急调查

8：市国土局主管局长文选请示戎均文局长带专家组紧急赶赴现场。

场景4：县、市国土局、应急专家组依次到达现场（经P 04点到达P 05点附近）。

场景10：应急专家进行应急调查（P 05点附近）、（P 09点小西沟）。

7.紧急会商、启动预案

9：县国土局、专家级现场紧急会商，建议启动应急预案。

10：主管县长接到曹建伟局长电话，宣布启动应急预案。并电话通知县办公室（县应急办）设立临时指挥部，通知各相关部门领导和应急抢险队伍车辆设备立即赶赴现场指挥部。

场景5：现场临时指挥部建立后，各应急成员单位主管领导依次到达（经P 04点）。

11：应急指挥部内曹建伟局长向总指挥和成员单位汇报险情，总指挥按应急预案向各成员单位下达任务。

8.部门联动，紧急避险

场景6：随后喇叭响起，不断广播，通知群众撤离，受威胁群众向临时安置点一带撤离。崩塌居民主动撤离。

场景7：小西沟居民撤离。

12：10组100名村民陆续从家里跑出来……

场景8：各单位应急抢险车辆人员设备陆续到达现场，公安部门进行交通管制，维护现场治安，拉起警戒。

场景9：西湾子镇和县国土局抢险突击队到达灾点现场后，立即进入居民区，帮助群众（老弱病残）撤离。

场景10：撤离居民到达临时安置点。

9.人员安置、应急处置

场景11：民政部门救灾车辆到达现场，搭建帐篷，建立临时安置点。卫生部门到达现场后抢救伤病员。消防大队车辆到达，提供受灾群众生活供水。住建部门调来铲车和自卸车辆、沙袋，准备进行应急排险。

场景12：临时安置点——村委会（居委会）主任清点人数，确定所有受威胁人员全部安全撤离。

场景13：临时安置点——公安部门负责维护治安。

场景14：临时安置点——民政部门发放方便食品、矿泉水。

场景15：临时安置点——消防部门设置临时供水点，提供生活用水。

场景16：临时安置点——卫生部门设置临时医疗点，救治伤病员。

场景17：临时安置点——卫生部门进行卫生防疫。

场景18：相关单位向总指挥报告情况，建议进行应急处置。总指挥下达命令立即开始应急处置。

场景19：住建局铲车、自卸汽车和抢险队员到达。

13：铲车、自卸汽车清理堆积物，疏通沟谷洪水通道，排除险情。

10.临灾状态解除

场景20：各部门依次向总指挥报告情况后；曹建伟局长向总指挥报告险情排除，建议演练结束。总指挥宣布演练结束。

11.尾声

参加单位演练举牌在观摩台前集合，领导讲话。

2013年地质灾害应急演练选编

2013年地质灾害应急演练选编

2013年地质灾害应急演练选编

2013年地质灾害应急演练选编